MÉXICO, DF. El gasto público destinado al desarrollo humano en México se ejerce en los estados con alto grado de discrecionalidad y opacidad, lo que contribuye a la inequidad social, considera el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

En el Informe sobre Desarrollo Humano México 2011, el organismo internacional llama a evitar casos como los de las legislaturas de Durango, Tabasco y Zacatecas que no tuvieron más de 15 días para evaluar el presupuesto público de esos estados para este año y advierte que las entidades de fiscalización cuentan con una débil autonomía, recursos precarios y muy bajo impacto en la mayor parte de las entidades.

“Los pesos y contrapesos que aparecen con un Gobierno federal sin mayoría no necesariamente existen en las entidades federativas, lo que concentra poder en el Ejecutivo estatal y puede propiciar la discrecionalidad en el manejo del dinero público”, señala.

“El marco institucional para el diseño, seguimiento y revisión del gasto público es deficiente para evitar su asignación con un importante componente de discrecionalidad. Esto ayuda a entender por qué el gasto total per cápita ejercido en las entidades federativas se concentra en los municipios con menores carencias”, agrega.

En 2008, señala, una tercera parte de las entidades incumplió la obligación de publicar los acuerdos de distribución de los fondos que asigna el Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación a los municipios.

El PNUD se pronuncia por fortalecer la capacidad de los congresos estatales para revisar, discutir, negociar y decidir el presupuesto público y por otorgar la autonomía política, de gestión y de recursos a las entidades fiscalizadoras de las entidades.