La probabilidad de que se esclarezca un delito en Zacatecas es de 1.79 por ciento, esto representa que menos de dos de cada cien delitos que se cometen en el estado se denuncia y tiene posibilidades de resolverse, de acuerdo con el Índice Estatal de Desempeño de las Procuradurías y Fiscalías 2018.
Con datos del último estudio realizado por Impunidad Cero, esta organización nacional calificó a la hoy Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJE) con 56.08 puntos de cien como máximo, según su índice de desempeño, y esta calificación se mantiene en el mismo nivel que en la evaluación del año anterior.
La probabilidad de esclarecimiento está relacionada con que en apenas 7.6 por ciento de los casos se inicia una investigación y que la efectividad de ésta está medida en 23.7 por ciento, en promedio.
Sin embargo, se advierte que estos indicadores no representan necesariamente el grado de impunidad, pues éste podría ser incluso más grave, al considerar la cifra negra por delitos no denunciados y delincuentes sin condena.
En el caso del homicidio intencional, se señaló como problema, pues la impunidad en este delito aumentó según el estudio.
Mientras que en el índice de desempeño de 2017 se registró una cifra de impunidad de 68.9 por ciento en los asesinatos cometidos en Zacatecas, en el reporte de 2017 el porcentaje alcanzó 84.13 puntos, lo que se traduce en que más de ocho de cada 10 homicidios dolosos quedan sin justicia.
Esto pone al estado en un nivel más alto de impunidad en asesinatos que el promedio de México, que registra 82.3 por ciento, e incluso más que otros países, por ejemplo, Sudáfrica, donde es de 83.8 por ciento
En cuanto al grado de impunidad, agrega el estudio, influye también que el cumplimiento de órdenes de aprehensión alcanza 54.5 por ciento y que la proporción de condenas con menos de tres años de prisión es de 53.5 por ciento.
Otro de los aspectos expuestos como preocupante es que en Zacatecas se use en mayor medida la facultad de no investigar respecto al esclarecimiento de algún delito.
El indicador revela que esta medida se utiliza en 0.8 por ciento en casos nacionales; sin embargo, en Zacatecas el porcentaje es de 11.6, y se señala que se prefiera optar por esta vía en vez de declarar el no ejercicio de la acción penal, ya sea por la vía tradicional o el nuevo sistema de justicia penal.
El documento informa que la entidad también marca 0.5 por ciento respecto a no iniciar una investigación, cuatro por ciento en incompetencia, dos por ciento de formulación de alguna acusación y uno por ciento en acuerdos reparatorios.
Recursos disponibles
Uno de los aspectos en los que profundiza Impunidad Cero al mostrar el índice de desempeño de las procuradurías y fiscalías es en los recursos que hay para la procuración de justicia.
En el caso de la entidad, se tienen 13.3 ministerios públicos locales por cada 100 mil habitantes y 27.5 policías ministeriales por la misma cantidad de población, aunque apenas 12.7 por ciento manifestó tener mucha confianza en estas autoridades.
Además, se exhibe que el presupuesto per cápita para procuración de justicia es de 318.62 pesos, mientras que el más alto le corresponde a Ciudad de México, con 696.20 pesos.
La organización enfatiza que estos recursos humanos como materiales son necesarios, pero no suficientes para el desarrollo eficaz de las fiscalías, pues otros factores que influyen en el desempeño es el diseño institucional, de organización, gestión, profesionalización, sistemas de seguimiento y evaluación, entre otros.