CIUDAD DE MÉXICO. La estrategia de Petróleos Mexicanos (Pemex) para atraer capital privado para exploración y extracción a través de contratos mixtos generó miles de dudas que provocaron que los grandes inversionistas desistieran no participar.
Apenas 8 por ciento de las 268 empresas invitadas hizo alguna propuesta de inversión.
La petrolera convocó a firmas como Lukoil, BP Exploration, Chevron, Eni México, Lewis Energy, Shell Exploration, Woodside, Halliburton, Baker Huges y Dowell Schlumberger, entre otras que no hicieron eco a la convocatoria.
En algunos casos, las empresas ni siquiera contestaron las invitaciones, mientras que en otros las compañías decidieron bajarse del concurso conforme fue avanzando el proceso.
Una revisión de Grupo REFORMA a los reportes finales de los testigos sociales de los siete contratos adjudicados revelan que durante las etapas de aclaración de dudas surgieron más de 4 mil cuestionamientos, la mayoría sobre condiciones de los contratos.
«El alto número de preguntas refleja que la solicitud de propuestas y sus anexos técnicos probablemente contenían ambigüedades, omisiones o términos poco claros que generaron incertidumbre en las personas interesadas», expuso en su reporte Víctor Manuel Reyna Ruiz, testigo social del contrato Agua Fría.
La dinámica se repitió en casi todos los procesos. Al final, de las 268 empresas invitadas, sólo 21 presentaron una propuesta económica en firme.
Por ejemplo, en el contrato Macavil, de gas natural, de las 46 empresas invitadas, 9 mostraron interés en participar pero sólo una hizo una propuesta económica: GSM Bronco, de Carlos Slim.
En Madrefil-Bellota, de crudo ligero, de las 48 invitaciones sólo 4 presentaron propuestas económicas, mientras que en Tupilco-Terciario, de petróleo ligero y el último en negociarse, sólo 3 de las 18 compañías invitadas concursaron por el contrato.
Además, los testigos sociales encontraron debilidades en el proceso, como tiempo insuficiente entre la entrega de información técnica y la presentación de propuestas.
El plazo de 50 días entre la invitación y el fallo, concluyeron, fue insuficiente para garantizar el adecuado desarrollo del proceso.
Ante esto, Pemex decidió reducir los porcentajes de las garantías que pedía.
En Cuervito, por ejemplo, de los 47 millones de dólares que se pedían de garantía, la cifra quedó en 4 millones, en Sini-Caparroso pasó de 135 a 43 millones y en Macavil de 174 a 17 millones de dólares, según los testigos sociales.
Pemex reportó que se negociaron siete contratos mixtos, que tres más están en proceso y que los privados invertirán a través de esos contratos 120 mil millones de pesos.
A Pemex le fue solicitada una opinión sobre el bajo interés de las empresas, pero delegó a la Secretaría de Energía (Sener) la respuesta que tampoco fue entregada.
Mario López
Agencia Reforma