El gasto educativo 2024 por estudiante y David Monreal
El gasto educativo por estudiante de enseñanza básica en Zacatecas para el 2024 registrará un aumento significativo de casi el 10 por ciento (con relación al 2023), producto del incremento real que tendrán los recursos federalizados procedentes del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE). Esto es positivo, para promover la calidad de la enseñanza en nuestra entidad, una asignatura rezagada.
Hay que reconocer sin fatalismos que no todo está perdido en la perspectiva del próximo año y todavía se pueden obtener más recursos por la vía de las gestiones extraordinarias. De todas formas, Zacatecas no ha sido tratado en el marco del federalismo hacendario, con espíritu de justicia. Y en eso tiene razón el gobernador David Monreal, en alzar la voz de protesta.
Efectivamente, el Presupuesto Federalizado de Egresos 2024 autorizado a Zacatecas, por 35 mil 414 millones de pesos, es mucho menor al del presente año, por casi dos mil millones de pesos. Las pocas líneas programáticas de acción que muestran aumentos presupuestales para nuestra entidad, en el horizonte del próximo año, están en educación.
El presupuesto 2024 autorizado al FONE/Zacatecas rebasa, por ejemplo, los 9 mil millones de pesos, con un incremento superior al de este año por más del 4%, que en cifras netas se ejerce actualmente por 8 mil 400 millones de pesos.
Este aumento de recursos al FONE/2024 para Zacatecas es un logro de las gestiones de David Monreal y tiene, así, la respuesta de López Obrador con su postulado “Amor con Amor se Paga”.
En la estructura presupuestal del FONE/2023 para Zacatecas, el 91.5 de sus recursos se ha destinado a pago de nómina, 3.5 por ciento a gasto de operación, 2.4 gasto corriente y 2.5 por ciento al fondo de compensación.
Con el incremento de recursos al FONE/2024 se dispondrán en Zacatecas además de más de mil millones de pesos anualizados para impulsar programas en favor de la calidad del sistema educativo zacatecano, hoy colocado en la posición 28 (de 32) del ranking nacional de eficiencia escolar. Ojalá se aprovechen bien esos recursos para remontar los niveles de ineficiencia escolar.
Con los aumentos presupuestales 2024 en este ámbito, Zacatecas se ubica como uno de los primeros 15 Estados del país con el logro de más gasto educativo por estudiante del nivel básico, con 28 mil 256 pesos per cápita, por encima de la media nacional, que es 28 mil 38 pesos por alumno.
Los 10 Estados con mayor gasto educativo por estudiante y sus montos son los siguientes: Baja California Sur ($46,094), Cdmx ($40,976), Oaxaca (($40,053), Campeche ($35,427), Hidalgo ($34, 883), Guerrero ($33,094), Morelos ($33,027), Aguascalientes ($31,333), Nayarit ($31,034) y San Luis Potosí ($30,555). (Fuentes: SEP e IMCO-2023).
En cambio, las entidades con menor gasto educativo por estudiante, que varía entre los 20 mil y 18 mil pesos, son Nuevo León, Tabasco, Guanajuato, Chiapas, Puebla, Estado de México y Jalisco.
Pero también hay que subrayar que, entre los Estados con más financiamiento educativo autorizado por estudiante del nivel básico, están (en mayor porcentaje) los gobernados por Morena y a su vez los que registran los más bajos niveles de eficiencia escolar, como Oaxaca, Guerrero y Zacatecas.
Ahora que se ha aprobado el presupuesto educativo 2024, resulta fundamental el compromiso de aprovechar los recursos para optimizar la calidad de la enseñanza. De lo contrario habrá desperdicio de recursos.
Lo menos que puede hacerse, ahora, es delinear un conjunto de nuevas políticas por la calidad educativa.
La autopista de la calidad educativa
Resulta lamentable, sí, que en el paquete económico federalizado 2024 no se hayan etiquetado recursos para la construcción de infraestructura para el desarrollo del estado, como lo es la autopista Zacatecas-Aguascalientes y otras rutas para promover el crecimiento económico.
Hay que redimensionar; sin embargo, los incrementos significativos autorizados al presupuesto del sector educativo zacatecano deben utilizarse para iniciar la construcción de la súper autopista de la calidad de la enseñanza pública, que tanto requiere Zacatecas.
Presupuesto para la calidad
Un mayor presupuesto se puede asociar a políticas de creación de mejores oportunidades educativas de calidad para los zacatecanos. Eso es lo que hay que privilegiar y potenciar.